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工商時報【蔡淑芬】

舉例來說,經濟合作暨發展組織(OECD)BEPS行動方案第13號所建議的三層文據,分別是國別報告、全球檔案、當地國檔案。其中國別報告與全球檔案都是全新要求的內容,並自2016會計年度起適用,因此集團應該立即開始思考如何因應。

對於未來國際稅務查核焦點,丁傳倫表示,OECD提出新的移轉訂價指導原則,包含無形資產、難以評價無形資產與風險三方面。過去企業多以透過合約將資產與風險分配給Principal公司、將主要經濟責任與利益及重要功能由當地公司挪至Principal公司,或是降低當地公司利潤等手段。

「巴拿馬文件如同一個加速器(Turbo),加速各國推動反避稅入法。」KPMG安侯建業BEPS專業團隊執行副總丁傳倫指出,由於巴拿馬文件流出,導致各國開始對政要、名人、跨國企業避稅這件事高度重視,反避稅相關法令將陸續成形,跨國企業將備受衝擊。

丁傳倫說,自「巴拿馬文件」一案發生後,為配合稅捐機關查核資訊透明化,多國政府已加速制定相關法案,要求跨國企業準備移轉訂價文據與國別報告,台商自然無法置身事外,必須儘早備妥相關文據,以因應各國政府於BEPS時代的移轉訂價文據要求。

此外丁傳倫表示,各國避風港門檻與提示要求都不同,尤其是全球檔案一環,由於多數內容為新要求,且避風港門檻通常較低,因此中大型跨國企業多會受到此衝擊。企業需針對所在國做個別判斷,思考如何在重大交易安排的敏感資訊機密性與提供稅局透明資訊之

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間取得平衡,成為企業極大挑戰。

不過丁傳倫

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表示,在新的移轉訂價查核趨勢下,未來稅局只會將合約視作企業交易條件的起點,並增加「人」與當地公司執行功能的重要性,著重關鍵決策的制訂、內容與決策所在地,若僅是合約關係,就僅能分配到有限的功能,也將更加重視無形資產價值如何被創造,亦即是「經濟實質」重於「法律形式」,企業必須注意到這一點,且應在不違反稅法規定的前提下,及早做出適當的財務安排或稅收策畫,減輕或解除稅負。

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被動為主動

KPMG安侯建業專業組織策略長、BEPS專案團隊主管會計師張芷也提醒企業,全球各國對於BEPS已積極落實為具有拘束力的法律,並已轉化為國內

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法律,包括台灣。

張芷表示,對台灣跨國企業而言,投資公司所在國移轉訂價文據的新規定,分析各國文據要求與差異,為免企業被重複課稅,集團總部需立即採取開始準備,不但能協調文據內容,確保三層文據所描述的集團商業營運模式,能具有一致性外,並促使集團企業在全球布局下,有效管理稅務成本。

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